Ахтунг! ГАИ вообще распустились!

[Lambert]

за отказ в предъявлении документов могли привлекать и раньше, для этого менту надо в присутствии двух понятых составить протокол об отказе водителя предъявить документы
вызванный на место отряд ППС имеет право задержания (в т.ч. с применением силы) до выяснения личности (вроде как на сутки)
точнее скажут юристы

на моей памяти, водителю всегда вменялось в обязанности предъявлять документы при остановке инспектором
по какой причине остановили - вопрос десятый, но ежели инспектор потребовал предъявить - его требование правомерно и подлежит выполнению
если инспектор неправ, отказывается назвать причину остановки и т.д. - жалобу на него, в главк ГАИ и прокуратору
Но документы водятел обязан иметь при себе и передавать инспектору, об этом есть и в Законе про дорожное движение, и в ПДД. Читайте внимательней